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MONTENEGRO - DIE BEURTEILUNG VON FÜNF JAHREN NACH DER UNABHÄNGIGKEIT


22.05.2011. / TransConflict
Von Kenneth Morrison

Montenegros ersten fünf Jahren der Unabhängigkeit haben gesehen, ein interessanter Mix aus Veränderung, Kontinuität und Konsolidierung. Erhebliche Fortschritte zu verzeichnen, aber es gibt noch viel zu tun, bevor das Land zu einem EU-Mitgliedsstaat.

Im März 2006 kündigte die montenegrinische Regierung, dass eine Unabhängigkeit Referendum im Mai stattfinden wird, um festzustellen, ob die Republik würde einen Partner innerhalb der Staatenunion Serbien und Montenegro bleiben oder ein unabhängiger Staat. Mit der Schwelle bei 55%, eine knappe Mehrheit (55,5%) der Republik Bürger entschieden sich für letzteres, läutet Montenegros erneute Auftreten als souveräner Staat festgelegt. Die Unabhängigkeit wurde offiziell am 3. Juni 2006 und damit die Frage der Republik den Status, die montenegrinische Politik dominiert seit 1997 (am deutlichsten nach der Unterzeichnung des Belgrader Abkommens März 2003) erklärte, wurde behoben. Doch mit der Unabhängigkeit kam Verantwortung und neue Unsicherheiten.

Während die Frage des Status wurde offiziell aufgelöst, viele der Gegensätze zwischen den Parteien, die die konkurrierenden Blöcke vor dem Referendum in der Zeit nach der Unabhängigkeit weiter bestehen. Immerhin war das Referendum, obwohl friedliche, nicht ganz beraubt Kontroverse. Die Kampagne hatte energisch und wurde bitter gekämpft von den jeweiligen Blöcken, und in der Folge das Referendum gab es Vorwürfe der Abstimmung Unregelmäßigkeiten und Zwang gewesen. Es gab politische Opfer, Blut auf den Teppich, Gewinner und Verlierer, Freude für die Sieger, die Verzweiflung für die Besiegten. Folglich trat das Land in diese neue Ära mit einer geteilten politischen Körpers, eine bedeutende Minderheit von denen (44,5% gestimmt hatten, um den gemeinsamen Staat zu behalten) fühlte verbittert. Nicht nach allen Maßstäben, eine ideale Grundlage für künftige politische Stabilität, noch Montenegro begann sein Leben als ein unabhängiger Staat innerhalb dieses politischen und sozialen Kontext.

Was ist dann von den nachfolgenden Jahren der Unabhängigkeit Montenegros? Nun, trotz der Bedenken des Landes zu klein, um wirtschaftlich rentabel sein war auch politisch geteilten stabil zu sein und auch institutionell schwach, um wirksam zu bekämpfen endemischen Probleme wie Korruption und organisierte Kriminalität, Montenegro hat, trotz ihrer offensichtlichen Probleme, beeindruckende Fortschritte gemacht. Das Land hat seine Position unter seinen Nachbarn konsolidiert, und hat große Schritte in Richtung Verwirklichung der Regierung Kernziel - euro-atlantische Integration. In der Tat im Dezember 2010 wurde Montenegro offiziell den Kandidatenstatus von der Europäischen Kommission, ein bedeutender Meilenstein in der weiteren Beitrittsprozess ausgezeichnet. Zusätzlich, obwohl es weniger Einigkeit über die Frage, hat Montenegro Fortschritte NATO-Mitgliedschaft gemacht.

Die innenpolitische Szene wurde von Wandel und Kontinuität geprägt. Selbst diejenigen Personen, Parteien und Institutionen, die lautstark gegen die Unabhängigkeit Montenegros anerkannt scheinen die Souveränität und die Realitäten, die innerhalb dieses Rahmens haben. Es hat eine kleine Rekalibrierung der montenegrinischen politischen Landschaft gewesen, zahlreiche Risse, re-Ausrichtungen und die Schaffung von neuen Parteien und Koalitionen. Die meisten von ihnen haben Platz unter und zwischen den Oppositionsparteien übernommen, während dagegen die regierende DPS-SDP Koalition relativ stabil geblieben. Wieder Änderung politischen Wahlen hervorgegangen aus dem System, anstatt durch den Mechanismus der demokratisch. Die DPS bleibt die dominierende Partei des Landes, und es scheint kaum eine Chance, dass in naher Zukunft ändern.

Das Land hat einen neuen Premierminister, Igor Luksic, die Milo Djukanovic im Dezember 2010 gelang es (obwohl letzteres der Vorsitzende der DPS bleibt). Aber angesichts der oben genannten, was, wenn überhaupt, etwas Neues von der Lukšić-geführten Regierung zu erwarten? Die Zusammensetzung des neuen Kabinetts ist suggeriert, dass es zwar eine symbolische Veränderung in der Prime ministerieller Ebene, gibt es kaum wesentliche Änderung darunter. Junge, hoch artikulieren und Facebook-versierte scheint Luksic wie ein Hauch frischer Luft, die Personifikation eines neuen Ansatzes, die Zusammenarbeit mit der Opposition, Gewerkschaften und der NGO-Sektor, von denen die letztere er als "Partner" bezeichnet hat . Aber der neue Premierminister wird vom Djukanović Loyalisten umgeben, und er wird nur begrenzten Spielraum und wenig Spielraum für Schmieden eine unabhängige Politik zu haben.

Für ihren Teil, bleibt der Opposition relativ fragmentiert, obwohl sie in der Lage die Zusammenarbeit in der Mai 2010 Kommunalwahlen bewährt. Die Koalitionsbildung stattgefundenen vor diesen Wahlen wird mit ziemlicher Sicherheit fortsetzen und, wenn es dauerhaft erweist (was keineswegs gesichert), könnte es eine Herausforderung, bei den nächsten Parlamentswahlen für 2013 geplant präsentieren. Allerdings ist jede Koalition nur so stark wie das schwächste Glied in der Kette, und der Sozialistischen Volkspartei (SNP), Srdjan Milic von geführt, kann die Schwachstelle sein. Sie haben immerhin eine starke Basis zur Unterstützung und sind viel näher an der DPS als andere Oppositionsparteien. Es mag Remote jetzt, im Licht der Schaffung einer neuen Regierung, sondern sollte Lukšić Politik betreiben, die Konflikte innerhalb der DPS schaffen, die Partei könnte wieder gespalten. In einem solchen Szenario könnte die SNP eine wichtige Rolle spielen. Es kann daher interessante Zeiten voraus zu sein.

Aber objektiv zu beurteilen Montenegro Fortschritte als unabhängiger Staat, muss man diese zuerst in einen breiteren historischen Kontext. Das Land Jahrhundert vergangen ist durch erhebliche Verletzungen in der 20, doch scheint es bessere Zukunft zu bewegen in Richtung einer. Es gibt natürlich noch viel zu tun, insbesondere wenn in Montenegro an den starren Bedingungen für die Mitgliedschaft in der EU erfüllen wird. Adressierung und effektiven Umgang mit der zentralen Probleme durch die EG im November 2010 Bericht dargelegten starken politischen Willen und sogar ein Engagement erfordern, um nach oben, um einige dieser machtvollen Personen, deren Interessen würden durch echte Reform bedroht. Das wird weder leicht noch möglich, ohne große politische Bewegung.

Montenegro erhebliche Herausforderungen konfrontiert in den ersten Jahren ihrer Unabhängigkeit, Herausforderungen, die sich als unüberwindbar haben könnte. Doch fünf Jahre später, haben die Probleme, die so akut im Jahr 2006 schien weitgehend überwunden. Montenegro hat trotz politischer Wandel und ein Maß an wirtschaftlicher Boom und Krise, konsolidiert. Dennoch gibt es keinen Grund zur Selbstzufriedenheit, unzähligen Herausforderungen liegen vor uns, und während die Grundlagen für die europäische Zukunft Montenegros festgelegt wurden, gibt es viel noch getan werden, bevor die Zukunft gesichert werden.

Dr. Kenneth Morrison ist ein Senior Lecturer in Modern Osteuropäische Geschichte an der De Montfort University und Senior Visiting Fellow an der London School of Ecomomics (2011-12). Er ist Autor von "Montenegro: A Modern History" (IB Tauris, 2009) und Mitglied des TransConflict .




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